MANIFEST
LA POLÍTICA PÚBLICA DE COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT DE
LA GENERALITAT DE CATALUNYA EN PERILL DE MORT
· El passat 31 de maig el Govern de la Generalitat de Catalunya va aprovar una retallada de més del
50% del pressupost de Cooperació al Desenvolupament que gestiona l’Agència Catalana de
Cooperació (ACCD) respecte el 2010, que passa de 49 milions d’euros a 22 milions pel 2011.
· Mentre la mitjana de les retallades presentades pel Govern de la Generalitat no supera el 10%, la
Cooperació al Desenvolupament pateix una reducció de més del 50%.
· Malgrat que la retallada es presenta com puntual i temporal, imposada per les circumstàncies de la
crisi i sense conseqüències estructurals a llarg termini, la Direcció General de Cooperació al
Desenvolupament (DGCD) i de l’ACCD ha presentat un Expedient de Regulació d’Ocupació (ERO)
que suposa l’acomiadament del 52% de la plantilla, és a dir, 46 de les 89 persones contractades com a
personal laboral. Amb aquesta dràstica reducció de la plantilla es tornaria a l’estructura de l’any
2004-2005 i no del 2008 (amb 79 persones contractades) com la Direcció ha comunicat erròniament.
· El pressupost total de la Generalitat destinat a cooperació només representa el 0,015% del PIB de
Catalunya, molt lluny del 0,077% del PIB de Catalunya (com a part del 0,7% del PIB estatal) que s’ha
fixat la UE, pel 2015, com a despesa en Cooperació de tots els estats que la integren. A més, Nacions
Unides estableix des de 1972 que els països desenvolupats aportaran aquest percentatge del seu PIB
en AOD (Ajut oficial al Desenvolupament) per als països en vies de desenvolupament.
· Amb aquests pressupostos s’està tornant a nivells dels anys 2004-2005, és a dir a pressupostos de 7
anys enrere.
IMPACTE :El pressupost de Cooperació d’enguany representa només un 0,08% del total del pressupost
consolidat del sector públic de la Generalitat de Catalunya. D’aquesta manera, tot i que la contribució
d’aquest pressupost a la despesa pública global és marginal, la seva dràstica reducció té conseqüències
molt greus:
1. En primer lloc perquè aquests recursos van adreçats a països empobrits les poblacions dels quals són
les que més pateixen les conseqüències de la crisi global. La reducció dràstica de les subvencions a
actuacions de Cooperació al Desenvolupament, Acció Humanitària i Educació per al Desenvolupament
està afectant a milers de persones dels països del Sud en situacions extremes, agreujades encara més per
la crisi global. Alhora també està afectant a iniciatives que promouen la conscienciació ciutadana sobre
les greus desigualtats socials, de gènere, ambientals, polítiques i econòmiques arreu del món així com a
iniciatives de defensa de la pau i els drets humans.
2. En segon lloc perquè suposa un greu incompliment de la Llei vigent de Cooperació al
Desenvolupament aprovada al 2001 per unanimitat pel Parlament de Catalunya amb l’impuls del
govern de Jordi Pujol que diu textualment: “La Generalitat ha d’augmentar gradualment les aportacions
destinades a la cooperació al desenvolupament i la solidaritat internacional fins a assolir l’aportació del 0,7% dels
seus ingressos corrents incondicionats, en els pressupostos per a l’any 2010, com a màxim”. En concret el
pressupost de Cooperació d’enguany representa un 0,18 % d’aquests ingressos, molt lluny del 0,7 % que
estableix la mateixa Llei de Cooperació catalana.
2
3. En tercer lloc perquè està suposant una reducció dràstica de les subvencions a projectes i programes
de Cooperació al Desenvolupament, Acció Humanitària i Educació per al Desenvolupament a entitats
catalanes i dels països del Sud. Això també pot suposar un debilitament del teixit associatiu implicat.
4. En quart lloc perquè suposa la pràctica extinció d’una política pública de cooperació transformadora
en procés de creixent consolidació, amb un destacable valor afegit i que reforçava la imatge de la
projecció de Catalunya a l’exterior. Una política pública, amb l’impuls i col·laboració de la societat civil
organitzada – entre d’altres actors rellevants- que varen reclamar i encara reclamen aquest 0,7% . Amb
l’esforç de les entitats, la Direcció General de Cooperació i l’ACCD, Catalunya havia esdevingut un
model de cooperació descentralitzada en l’àmbit estatal i en l’àmbit internacional que en aquest escenari
ja està perdent el seu lideratge i el seu paper destacat.
5. En cinquè lloc perquè l’ERO presentat afecta a una agència pública i suposa el desmantellament de
l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament i la majoria de l’estructura de la Direcció General
de Cooperació al Desenvolupament i està constituint un precedent per altres empreses públiques
catalanes que poden també retallar-se dràsticament.
6. Finalment perquè Catalunya, d’aquest manera, se situa a la cua de l’Estat espanyol i de la Unió
Europea pel que fa a retallades de Cooperació al Desenvolupament, mentre que al 2010 el conjunt dels
països membres del CAD de la Unió Europea van augmentar en un 6,7% els seus pressupostos dedicats
a Cooperació al Desenvolupament. Tan sols un terç dels països de la UE han retallat l'Ajuda Oficial al
Desenvolupament (ja en plena crisi), i en cap cas amb un percentatge tant dràstic com ho ha fet el
Govern català.
DEMANDES: Catalunya sempre ha estat en la primera línia de totes les lluites per la justícia, l’equitat,
la pau i els drets humans arreu del món. Ens reconeixen i ens reconeixem com a país compromès i
solidari. El nostre Estatut d’Autonomia explicita al seu Preàmbul el ferm compromís de Catalunya amb
tots els pobles “per construir un ordre mundial pacífic i just”. En aquests moments de crisi globalitzada
és quan hauríem de demostrar a la pràctica i amb més força, que la solució d’aquesta passa per continuar
promovent a nivell mundial un desenvolupament humà, sostenible i equitatiu, a través de lligams de
solidaritat i d’ajuda mútua entre pobles i cultures.
Per tot això les persones i entitats sota signants demanem:
· Que per responsabilitat política, consciència ètica i social, es mantinguin els compromisos establerts
per consens entre els diferents actors de la Cooperació al Desenvolupament i partits polítics
representats al Parlament, i que no es desmantelli la Política de Cooperació al Desenvolupament que
afectarà a milers de persones dels països del Sud amb situacions extremes, agreujades encara més
per la crisi.
· Que no es faci efectiu un ERO que afectarà la capacitat estructural, la capacitat humana i en
conseqüència la qualitat, l’eficàcia i l’eficiència de la Política Pública de Cooperació al
Desenvolupament i que alhora suposa un precedent per a endegar altres ERO a altres empreses
públiques de la Generalitat de Catalunya.
· Que el 2012, com a mínim, es torni al pressupost del 2010 de 49 milions d’euros per evitar l’extinció
de la Política de Cooperació al Desenvolupament transformadora.
AMB MÉS FORÇA QUE MAI VOLEM DIR: LA SOLIDARITAT NO ES
RETALLA DEFENSEM LA COOPERACIÓ CATALANA !!!
Per adhesions al Manifest ho podeu fer a través de: E-mail a: acciod2011@gmail.com
Facebook: La Solidaritat No Es Retalla Twitter: CoopIntern_Cat
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada